2024学校安全实施方案

　　预防学生拥挤故应急预案为贯彻执行国家教育部、市教育局《关于进一步加强中小学校安全工作，预防学生拥挤故的通知》精神，本着“以人为本”的思想，坚持“安全第一，预防为主”的方针，为坚决杜绝因楼道拥挤而产损害事故，学校特制定如下应急预案：

　　一、组织与指挥

　　（一）学校成立预防拥挤故应急处理领导小组和具体工作小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。应急预案处理领导小组名单

　　（二）领导小组组长：周期副组长：王卫国谢玮组员：各班班主任应急领导小组履行下列要紧职责:

　　1、组长负责和谐指挥全方面的预防或者实施求救工作及本校的发生拥挤故事件的应急处理程序进行督察指导

　　2、副组长指挥有关教师赶忙到达规定岗位，采取相应的应对措施。

　　3、安全员负责安排教师开展相关的预防或者实施求救工作及报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

　　4、组员依照需要对师生职员进行疏散，依照需要对事件现场采取操纵措施。

　　（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当依照“生命第一”的原则组织，决定是否启动拥挤故应急预案，并在第一时刻内向上级主管部门报告。

　　（三）学校各有关部门在各自职责范畴内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并依照学校的应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。

　　（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当依照突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

　　（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。

　　二、进一步加强学生的安全教育和纪律教育,提高学生的防患意识。

　　1、结合有关发生在学校的楼梯间拥挤而产生的损害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好适应，养成过楼梯和走廊要轻声慢行、靠右走的良好适应。教育学生不开导致同学心理紧张的玩笑，增强学生安全意识和自救能力。

　　2、各班级要依照各自学生生理、心理特点和具体情形，班会课时刻对学生进行相应的安全、纪律、自救自护等方面的专题教育,要向学生强调提出在楼道、楼梯实行右行,不猛跑,不恶意堵道等具体要求及遇到危险情形下自护自救的差不多常识等。

　　三、采取切实有效的防范措施,坚决遏制事故发生。

　　1、明确各部门及老师楼道安全防范的职责：后勤人员要定期不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查,采取措施,排除安全隐患，要及时安装教学、生活设施楼道、楼层的照明，并定期更换；要对不符合标准和不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固。教诲处要从学生实际动身，

　　一是安排作息时刻时，课间要留有足够的时刻；

　　二是两操、升旗仪式或各种活动，教务处联合体育老师规划各班学生下楼的路线；

　　三是教师上课时，对学生要求上厕所的应予承诺。德育处要利用集体广播的时刻，向全体学生明确不同活动行走的线路及通过的哪些楼道，如：出操、升旗仪式、放学、社会实践活动等等，向学生强调上下楼梯的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行；做好对值班老师检查的落实工作。值班老师按要求准时到岗，认真到位，治理好学生进出操和集会时各楼道学生上下楼梯的秩序，随时注意学生课间活动的安全。

　　2、充分发挥学生干部的作用，做好对学生不安全行为的监督、检查、劝阻等工作，并及时汇报学校或直截了当向班主任反馈。

　　3、制定学生疏散、抢救预案。

　　A、疏散应急方案：

　　（1）每日在学生到校前和学生放学前，值班教师应及时到达指定地点指挥和爱护秩序，以免造成学生拥挤发生人身伤亡事故。

　　（2）课间操、集会及（中午、傍晚、晚上）三个放学时刻段应依次离开本班教室，先由低到高，由两边到中间依次离开，幸免一轰而上，造成楼道堵塞。

　　（3）后勤主管应长期对各教学楼、宿舍进行安全检查，以确保照明灯光的正常使用。

　　（4）一旦发生楼道拥挤堵塞现象，在场教师，应积极组织学生疏散，撤离人员密集的地点，并迅速让已通过楼道的学生向学校值班领导报告，以便学校及时组织人员进行疏散。

　　（5）学校领导要亲临第一现场，必须在第一时刻组织教师做好疏散学生、抢救受伤者、报告上级领导等工作。学校值班教师要团结协作、平复处理、沉着应对，确保把事故处理在始发时期，把人员损害降低到最底程度。要及时联系家长，正确通报情形，取得家长的配合和支持。

　　（6）疏散完毕后，班主任老师应对学生进行清查，以便受伤者能及时得到救治，同时要耐心做好学生的思想安定工作。

　　B、依照就近原则疏散，落实专人负责：

　　（1）两操、升旗仪式及重大活动由德育处、体育组负责指导各班级按顺序出操或进场。

　　（2）疏散时体育教师配合德育处的工作

　　（3）疏散时视当时情形进行必要的调度，班级的学生由班主任和科任教师负责对本班学生进行疏导、爱护、治理。

　　四、严格执行安全责任追究制度：

　　1、对值勤值班人员擅自离岗，或不认真履行疏导、爱护、治理职责的进行严肃处理，对工作失职酿成严峻后果的有关责任人，将依照实际情形，按照有关规定和治理权限或司法程序上报上级有关部门予以处置。

　　2、将发生重大责任事故与先进班级和先进个人的评比表彰工作结合起来。如发生重大安全责任事故的班级在考核评比中采纳“一票否决制”。

　　3、学校将教师是否履行教育、防范义务纳入对教师绩效考核中。教师未履行教育、防范义务的，在年终考核中视情节轻重分别给予差不多合格和不合格处理。

　　4、违反学校纪律，对学生损害事故负有责任的学生，学校应依照其认知能力作出相应的处理，并告知监护人。

　　5、受损害学生监护人、亲属或者其他成员，在事故处理中无理取闹。扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教师合法权益的，学校将报机关依法处理，造成缺失的，依法要求赔偿。

2024学校安全实施方案

　　制定校园安全应急处理预案可以预防事故的发生，并保证师生充分了解发生重大事故时的安全措施，一旦发生事故，能够做到及时报警，自助自救，确保国家财产和师生生命安全。根据《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《学生伤害事故处理办法》、《陕西省中小学安全工作暂行规定》、《陕西省学校突发卫生事件应急预案》，结合学校实际，特制订本应急预案。

　　一、学校安全工作小组

　　组长：张建军

　　副组长：白根羊杨宝明杜考田

　　成员：魏永昌屈长志黄建虎陈永林刘红军罗海信

　　郭永华杨文昌赵公信张琴丽各班主任

　　二、领导小组职责

　　1、有关部门当有安全问题出现时，必须按照预案迅速开展工作，力争将损失降低到最低程度，并根据事故发生状态，统一部署预案的实施工作，对工作中发生的问题采取紧急处理措施。

　　2、做好稳定工作：配合上级部门安全问题的调查处理工作；适时发布通告。将问题的原因、责任及处理意见公布于众。

　　3、根据预案实施过程中出现的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充意见。

　　三、首遇现场负责制及现场指挥系统

　　1、凡是校园内的学生、教师、后勤工作人员及校领导，在遇到安全问题时，首先要进行及时有效的处理和帮助，同时及时的逐级上报。凡是遇到安全问题的第一目击人，没有对受到安全伤害的人实施有效的处理和帮助，要追究其责任。

　　2、正常工作日突发事件的指挥

　　由校长负总责，主管副校长、主任各负其责，协调各职能部门统一行动。

　　3、非正常工作日突发事件的指挥

　　非正常工作日由值班人负责，并及时通知相关领导统一行动。

　　4、具体分工

　　处置事件现场最高负责人由学校校长担任指挥，并根据事故性质、危害程度成立相应的工作小组。

　　四、安全事件报告制度

　　凡是遇到安全问题的第一目击人，要及时拨打社会职能部门电话119、110、120等，同时及时报告校长或相关领导。

　　凡发生师生伤亡，群体性食物中毒，突发传染性疾病或较大直接经济损失的重大安全事件，学校安全工作领导小组要立即上报，并在6小时内附上文字报告；报告内容要明确事故发生的时间、地点、伤亡、经济损失等情况。同时通知有关人员立即赶赴现场实施抢险救助工作。

　　五、安全事故应急预案

　　（一）群体性食物中毒事件

　　学校本着对学生和教师的身体健康负责的目的出发，在加强学校常规管理的同时，加强对食堂、小卖部食品卫生工作管理，一旦发生5人以上集体性食物中毒事件，立即采取以下措施：

　　1、报告程序

　　（1）相关人员第一时间报告学校领导，学校安全工作领导小组在第一时间就近报告法门地段医院。

　　（2）学校同时报告扶风县教育局。

　　2、处置措施：

　　（1）学校以最快速度将中毒人员送往当地医院，积极配合协助卫生机构救助病人。

　　（2）立即停止食品加工出售活动，保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

　　（3）配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。

　　（4）落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

　　（5）迅速开展心理干预，集中进行卫生知识的宣传，正确判断和表达中毒症状，防止学生出现集体性癔症。

　　3、注意事项：

　　（1）稳定师生情绪，要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息，更不能渲染和扩大，以免引起不必要的`混乱。

　　（2）如家长来探视，学校做好家长思想工作和接待工作。

　　（3）事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员思想稳定工作。

　　（4）事件发生后，及时向外公布事件和处理的进展情况。

　　（二）突发传染性疾病事件

　　1、报告程序：

　　（1）学校发生突发传染病，学校安全工作领导小组在第一时间报告扶风县疾控中心和法门地段医院。

　　（2）学校同时速报扶风县教育局。

　　2、处置措施：

　　（1）我校学生或教职工在家中出现风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。

　　（2）在校内发现传染病的学生或教职工，学校应急小组领导立即亲临现场指挥，在第一时间内选用学校隔离室进行隔离观察。

　　（3）学校立即封闭传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。以便迅速切断感染源，防止疫情扩散，。

　　（4）在卫生防疫部门的指导下对公共场所和宿舍进行全面的消毒，指导学生服用预防药品。

　　（5）传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。

　　（6）班级发病人数或学校发病人数超过三分之一的，在确保传染源不扩散的情况下，报请县教育局和卫生防疫部门批准。实行全校停课。并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体做到：

　　①封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室，暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来，等待卫生部门和县教育局、办事处的处理意见。如校领导已隔离，由中层干部等组成临时班子，负责处理日常工作。待疫情解除后，校领导班子开始工作。

　　②疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。此项消毒可请防疫站操作，消毒结束后进行通风换气。

　　③疫情调查。学校密切配合县疾控中心进行流行病调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

　　3、注意事项：

　　（1）稳定师生情绪，积极开展预防知识的宣传，落实各项预防措施。要实事求是地讲清传染病的发病情况，不得渲染与夸大，以确保学校的稳定。

　　（2）学校要及时与家长沟通，得到家长的支持和配合。

　　（3）要维护正常的教育教学和工作秩序，做好治安保卫工作。

　　（4）事件发生后，及时向外公布事件和处理的进展情况。

　　（三）火灾事故

　　1、报警程序：

　　（1）发现火警后，迅速向校领导报告，并及时拨打火警电话“119”，报告内容要详实、准确，地点要具体。

　　（2）在报警的同时，要派出人员到主要路口等待引导消防车辆。

　　（3）同时向扶风县教育局报告。

　　2、救护措施：

　　（1）在报警的同时，迅速组织教职员工在确保安全的前提下携带消防器具赶赴现场进行扑救。

　　（2）各安全管理员要迅速打开安全出口，做好师生安全疏散工作。

　　（3）有效组织紧急疏散，疏散集合地点设在操场，由教导处带领班主任做好师生的清查和安顿工作。若一时撤离不出的，要迅速引导被困人员采取自救措施，等待救援人员救助，在撤离时必须坚持先学生后教师、先妇女后男士、先小孩后大人的原则，在消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

　　（4）疏散过程做到不慌乱，井然有序，避免拥挤，上下楼梯一律靠右行走，保证消防队员赶赴现场的通道畅通。

　　（5）学校在当地有关部门的领导和指导下组织应急小组，统一指挥和协调救助工作。

　　（6）火警现场由学校教导处、总务处、警务室负责组织安排实施警戒、控制、现场保护、紧急疏散、伤亡救护等工作。

　　（7）使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨、水浸的棉被等。

　　（8）无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入和组织扑救。

　　（9）严禁组织学生参加扑火。

　　3、扑救方法：

　　（1）扑救固定物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

　　（2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

　　（3）扑救用电器具、用电线路火灾，应先切断电源。

　　4、注意事项：

　　（1）火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

　　（2）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

　　（3）火灾发生后应掌握的原则是边救火，边报警。

　　（四）楼道安全管理及疏散

　　1、学生在课间、集会、做操等活动中要有规律、守秩序的上下楼，一律靠右行。

　　2、各班主任要进行遵守秩序，礼貌礼让，爱护同学的教育。

　　3、学校总务处要不定期的对学校楼道、楼梯设施、楼梯照明进行检查，发现问题，及时补救、整改。

　　（五）突然停电

　　1、学生在教学楼早读、上课、晚自习和公寓楼就寝前时间内，如果突然停电，应做到不恐慌，不喧闹，不起哄。在教室上课或辅导的教师负责维持教室秩序，公寓楼管理员和值班检查人员负责维持公寓楼秩序。

　　2、停电后不要点蜡，不要随意走动，在教室或宿舍内等待。

　　3、学校总务处及时检查停电原因，保障照明。

　　（五）非正常事故

　　1、学生在校内发生严重伤害事故，学校应立即救护学生，并通知其监护人，并及时向扶风县教育局汇报。

　　2、学校一旦获悉本校学生发生非正常事故，应及时向扶风县教育局汇报详细情况，并备案存档，并协助学生家长做好处理工作。

　　六、事故现场应急处置

　　1、领导小组根据事故类型，开展各项处置工作，及时听取、了解事故现场情况，研究抢救方案，采取相应措施，全力开展抢救工作。

　　2、在全力抢救伤员学生时，及时控制危险源，努力把事故损失控制到最低限度。

　　3、及时送伤员学生去医院急诊抢救。

　　4、班主任及时通知家长，做好家长的安抚工作。

　　5、总务处通知保险部门为投保学生做好有关医疗费的补偿赔付工作。

　　6、校长室及时写出事故报告。

　　七、防范监控

　　为了预防突发性事件的发生，学校要加强对重大事故的隐患排查、并进行整改。对一时难以整改的重大事故隐患，学校要建立档案，逐级上报，并制订防范监控方案，确保突发性事件的安全隐患得到及时消除和有效监控，从根本上杜绝重大事故的发生。

2024学校安全实施方案

　　一、总则

　　（一）为认真落实学校安全事故防范措施，遏制事故（尤其是重大事故）的发生，最大限度地减少损失，保障师生和学校安全，维护学校稳定，加强我xx学校重大安全事故应急救援工作，根据《中华人民共和全生产法》、教育部《学生伤害事故处理办法》及《xx市中小学安全工作管理办法》要求，结合实际制定本预案。

　　（二）本预案是我xx处理重大安全事故的基本程序依据。发生重大学校安全事故时，本预案立即启动。

　　（三）教育局管辖的学校及社会力量办学机构如发生以下重大事故，适用本预案：

　　1、重大火灾事故；

　　2、重大交通安全事故；

　　3、重大建筑质量安全事故；

　　4、重大食物中毒事故；

　　5、生活设施及教学设备重大安全事故；

　　6、其他重大安全事故。

　　（四）各科室和每一位干部职工都有参加重大安全事故抢险救灾的义务。

　　（五）各、校幼儿园应依据本预案，制定相应的应急实施预案，做到各司其职，各负其责，密切协作，处理到位。

　　二、工作机构

　　我成立重大安全事故应急工作（救援）领导小组和指挥中心（以下简称指挥中心）：

　　组长兼总指挥：

　　副组长兼副总指挥：、

　　成员：、及各教育办、学校一把手。

　　安全事故应急工作（救援）指挥中心下设办公室、救援行动组、疏散引导组、安全防护组、事故调查组。

　　指挥中心下设办公室，办公室设在体卫艺科。

　　救援行动组挂靠在督导办公室和监察科，组长：岳永斌、副组长：。

　　疏散引导组挂靠在人事师训科和教育科，组长：胡晓才、副组长：。

　　安全防护组挂靠在办公室，组长：。

　　事故调查组挂靠在计财科和体卫艺科，组长：、副组长：。

　　三、工作职责

　　（一）指挥中心的主要职责

　　1、当遇到突发事件，及时组织、指挥各方面力量，开展重大安全事故现场的应急处理工作，控制事故的损失和扩大；

　　2、组织召开处理突发事故工作会议，确定救援方案；

　　3、检查督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活、教学秩序的工作；

　　4、检查督促各部门责任人做好各项突发事故的防范措施和应急准备工作。

　　（二）办公室的主要职责

　　1、及时了解事故情况，向指挥中心领导报告，并将指挥中心领导的决策及时传达；

　　2、及时与上级主管部门取得联系，争得上级领导部门的指导和支援；

　　3、协调各应急部门之间的关系；

　　4、向上级部门报告突发事故及应急处理的信息。

　　（三）救援行动组的主要职责

　　1、救援行动组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场开展实施救援行动；

　　2、组织指挥有关责任单位开展人员救护、疏散和学校财产的保护，把损失减小到最低程度；

　　3、指挥电工、水工等有关人员提供必要的供电供水，确保应急灯、消防设施等正常使用。

　　（四）疏散引导组的主要职责

　　1、疏散引导组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场，并安排人员及时引导疏散教职工、学生前往安全地带；

　　2、维护好救援秩序，制止无关人员进入救援现场。

　　（五）安全防护组的主要职责

　　1、安全防护组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场协助医护人员抢救、运送伤员；

　　2、认真清点、看护疏散物资，并做好记录。

　　（六）事故调查组的主要职责

　　对事故的直接责任人和部门责任人，根据事故的性质，依据国家有关 安全事故行政责任追究的规定进行处罚，构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

　　四、应急救援程序

　　1、事故发生部门要及时将事发情况准确报告指挥中心及办公室，办公室常设值班电话：—，传真：--；

　　2、立即启动安全事故应急救援预案，指挥中心领导在最短时间内赶赴现场，指挥事故的处理工作；各行动组接到通知后，立即赶到事故现场开展救援工作；

　　3、指挥中心领导根据事故现场具体情况，提出事故救援行动方案，办公室根据指挥中心指令协调好各组的行动，按照职责分工要求做到安全事故的救援、疏散和现场保护等工作。

　　五、本预案自发文公布之日起实施。