非法经营罪的认定标准为：非法经营罪是经济类犯罪的一种，认罪的基本标准为扰乱市场秩序情节严重，认定时一是看是否存在非法经营行为，二是看是否构成扰乱市场秩序且情节严重。非法经营行为包括1、未经许可经营法律、行规规定的专营、专卖物品或者其他买卖的物品的；2、买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行规规定的经营许可证或者批准文件的；3、未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；4、其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。情节严重与否的判定标准则根据非法经营行为的不同各有不同。
一、无证办学能构成非法经营罪吗
无证办学能够构成非法经营罪。
非法经营罪是指违反国家规定，扰乱市场秩序的行为，具体包括未经许可经营法律、行规规定的专营、专卖物品或者其他买卖的物品的，买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行规规定的经营许可证或者批准文件的，未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的，其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
严重扰乱市场经济秩序的非法经营行为有：
1、非法买卖外汇；
2、非法经营出版物；
3、非法经营电信业务；
4、在生产、销售的饲料中添加盐酸克伦特罗等禁止在饲料和动物饮用水中使用的物品；
5、擅自设立互联网上网服务营业场所（即网吧）或者擅自从事互联网上网服务经营活动；
6、非法经营彩票。
二、非法倒卖药品会有什么处罚标准
扰乱市场秩序并且情节严重。
《中华人民共和国刑法》第二百二十五条【非法经营罪】违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行规规定的专营、专卖物品或者其他买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条 违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产： （一）未经许可经营法律、行规规定的专营、专卖物品或者其他买卖的物品的； （二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行规规定的经营许可证或者批准文件的； （三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的； （四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释 》
第三条非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节严重”:
(一)非法经营数额在五万元以上的，或者违法所得数额在二万元以上的;
(二)非法经营卷烟二十万支以上的;
(三)曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的。
具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节特别严重”:
(一)非法经营数额在二十五万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的;
(二)非法经营卷烟一百万支以上的。
