发律师函吓唬需要承担责任。律师函只代表声明作用，并不代表认可，如果委托人，以及律师利用权力伪造，造假律师函给受害者，属于违法犯罪行为。受害者收到恐吓、威胁、损失等，应当报警处理，追究委托人，律师的责任。通过律师发函可以澄清事实、制止不法的侵权行为。律师函具有澄清事实和震慑不法行为的作用，是一般商业信函、民间书信所不能及的。
律师函是对方已经通过律师准备走司法程序，在正式起诉前所发的法律评价等信息。接收方如果按照要求完成法律责任则不会起诉，如不按要求或拒绝完成法律责任，则会被起诉。律师函本身不会产生法律后果的，只是一种警示。律师函一般被视为诉讼威胁，有可能是当事人为了取得谈判优势而向对方施压，促使对方主动求和；也有可能是当事人对冲突解决丧失信心，而发出的诉讼预警。当然，其中也可能包含当事人或者律师向对方刺探虚实、诱惑信息等目的。
法律依据：《中华人民共和国律师法》第四十
律师有下列行为之一的，由设区的市级或者直辖市的区司法行政部门给予警告，可以处一万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，给予停止执业三个月以上六个月以下的处罚：
（一）私自接受委托、收取费用，接受委托人财物或者其他利益的；
（二）接受委托后，无正当理由，拒绝辩护或者代理，不按时出庭参加诉讼或者仲裁的；
（三）利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益的；
（四）泄露商业秘密或者个人隐私的。
