公函具有法律效力。
具体来说，公函的法律效力取决于其所表示的意思和内容，以及发出公函的机构和身份等因素。一般情况下，公函具有以下的法律效力：
1、具有通知作用：公函可以作为机构之间或个人之间相互通知的方式。一旦公函发出，意味着其中的内容已经传达到了对方，对方需要对公函中的内容做出相应的反应和处理；
2、具有证明作用：某些公函可以作为法律文件的证明。例如，公证书、传票等公函可以作为证据使用；
3、具有约束力：某些公函可以具有一定的约束力，例如机构发出的公函可以对公民和企业具有一定的约束力。
公函可以从不同角度分类：
1、按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可；
2、按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函；
3、另外，从内容和用途上，还可以分为商洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。
综上所述，公函的法律效力并非绝对的，其权威性和效力取决于发出机构的权威性和合法性，以及公函内容的合法、合理性。如果公函的内容违法或者不合理，其效力可能会被削弱或者被撤销。因此，在接到公函后，需要认真阅读和理解其内容，并根据实际情况采取相应的措施。
【法律依据】：
《中华人民共和国立法法》 第六十五条
根据和法律，制定行规。行规可以就下列事项作出规定：
（一）为执行法律的规定需要制定行规的事项；
（二）第八十九条规定的行政管理职权的事项。
应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行规；
经过实践检验，制定法律的条件成熟时，应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。
